NATURALEZA Y ALCANCE DE LEYPERIODISTASOAXACA.ORG
Sobre esta iniciativa
leyperiodistasoaxaca.org es una iniciativa impulsada por el Sindicato Nacional de Medios de Comunicación (SINMCO) para investigar, organizar, documentar y desarrollar participativamente una propuesta para la Ley para la Protección de Periodistas y Personas Comunicadoras de Oaxaca.
SINMCO organiza y facilita el proceso de investigación, participación, sistematización, discusión y elaboración de la propuesta legislativa, con la participación de periodistas y personas comunicadoras vinculadas con Oaxaca, independientemente de que formen o no parte del Sindicato.
La plataforma tiene como propósito facilitar un proceso especializado de construcción legislativa participativa, documentado y trazable, mediante el cual puedan recopilarse, organizarse y analizarse experiencias, opiniones, propuestas, comentarios, respaldos y objeciones relacionados con el contenido de la futura propuesta legislativa.
Alcance del proceso
Las participaciones realizadas en leyperiodistasoaxaca.org tienen como finalidad contribuir a la construcción y documentación de una propuesta legislativa técnicamente sustentada y trazable.
Las aportaciones podrán convertirse en insumos para la elaboración, revisión, explicación y documentación de la propuesta y, cuando corresponda, formar parte del expediente relacionado con su eventual presentación ante el Congreso del Estado de Oaxaca.
La plataforma buscará preservar la trazabilidad del proceso para permitir conocer la evolución de las propuestas, las participaciones recibidas y el tratamiento que, cuando corresponda, se otorgue a dichas participaciones.
La recepción de una aportación, comentario, objeción o respaldo no garantiza su incorporación al texto final de la propuesta.
Límites institucionales
leyperiodistasoaxaca.org no forma parte del Congreso del Estado de Oaxaca ni ejerce facultades legislativas.
El proceso desarrollado mediante la plataforma:
- no es una consulta oficial del Congreso del Estado de Oaxaca;
- no constituye por sí mismo un procedimiento institucional de Parlamento Abierto;
- no sustituye el procedimiento legislativo constitucional y legalmente previsto;
- no atribuye a SINMCO facultades que correspondan al Congreso del Estado de Oaxaca o a otras autoridades;
- no obliga al Congreso del Estado de Oaxaca ni a otra autoridad a adoptar las propuestas generadas;
- no convierte respaldos, aportaciones, comentarios u objeciones en votos legislativos, decisiones vinculantes o mandatos para autoridad alguna.
La eventual presentación de la propuesta ante el Congreso del Estado de Oaxaca dará inicio, en su caso, a la etapa institucional que corresponda conforme a las atribuciones y procedimientos del Poder Legislativo.
Hasta entonces, los contenidos generados dentro de leyperiodistasoaxaca.org conservarán su naturaleza de propuestas e insumos derivados de este proceso de construcción legislativa participativa.
Participación y SINMCO
La participación en leyperiodistasoaxaca.org está abierta tanto a integrantes como a personas no integrantes de SINMCO que cumplan las condiciones establecidas para participar.
Registrarse, crear una cuenta, superar un mecanismo de verificación o participar en la plataforma:
- no constituye afiliación a SINMCO;
- no constituye solicitud de afiliación;
- no genera derechos u obligaciones sindicales;
- no implica aceptación de representación sindical;
- no modifica la situación gremial de la persona participante.
Cualquier procedimiento de afiliación sindical es independiente de leyperiodistasoaxaca.org y se rige por sus propias normas y procedimientos.
Ninguna participación deberá recibir trato preferente exclusivamente por coincidir con la posición de SINMCO, de sus órganos directivos o de quienes administren la plataforma.
Verificación de actividad periodística o comunicativa
Para determinadas funciones de participación, leyperiodistasoaxaca.org podrá requerir una verificación funcional de actividad periodística o comunicativa vinculada con Oaxaca, denominada Gate B.
Gate B tiene exclusivamente la finalidad de preservar el carácter especializado del proceso participativo mediante la verificación funcional de que existe actividad periodística o comunicativa vinculada con Oaxaca.
Esta verificación:
- no constituye acreditación profesional;
- no constituye certificación de conocimientos o capacidades;
- no equivale a una licencia para ejercer el periodismo;
- no acredita calidad gremial;
- no implica reconocimiento laboral;
- no genera afiliación a SINMCO.
La evidencia aportada para este mecanismo será tratada conforme al Aviso de Privacidad de leyperiodistasoaxaca.org y no formará parte del expediente público de participación.
Naturaleza de las participaciones
Respaldar, aportar, comentar u objetar dentro de leyperiodistasoaxaca.org constituye una forma de participación dentro del proceso de construcción de la propuesta.
Estas acciones no equivalen a una votación legislativa, sufragio, referéndum, consulta popular, consulta pública oficial, mandato ni decisión vinculante.
El número de respaldos o la existencia de posiciones mayoritarias dentro de la plataforma no determina por sí mismo el contenido que deba incorporarse a la propuesta.
Las aportaciones y objeciones podrán ser analizadas con criterios jurídicos, técnicos, de evidencia, competencia, viabilidad y coherencia con el objeto de la propuesta.
La plataforma deberá permitir que posiciones diferentes, críticas, minoritarias o contrarias a las sostenidas por SINMCO puedan formar parte del proceso cuando cumplan las reglas de participación aplicables.
Protección de datos y expediente público
leyperiodistasoaxaca.org aplica el principio de máxima participación pública con mínima exposición de datos personales.
La información pública del proceso deberá distinguirse de los datos personales y de la información reservada de las personas participantes.
La identidad, información de contacto, datos de autenticación, información de Gate B y evidencia aportada para su verificación no serán públicas por defecto.
El tratamiento de datos personales se regirá por el Aviso de Privacidad vigente de leyperiodistasoaxaca.org.
Resultado del proceso
El objetivo del proceso es construir una propuesta para la Ley para la Protección de Periodistas y Personas Comunicadoras de Oaxaca acompañada de información suficiente para documentar su elaboración y la participación recibida.
La propuesta resultante podrá ser presentada ante el Congreso del Estado de Oaxaca para su conocimiento y para el procedimiento legislativo o participativo que dicha institución determine conforme a sus atribuciones.
La existencia de este proceso participativo no sustituye las determinaciones, procedimientos, consultas, ejercicios de Parlamento Abierto u otras actuaciones que las autoridades competentes deban realizar conforme al marco jurídico aplicable.
Responsable de la iniciativa: Sindicato Nacional de Medios de Comunicación (SINMCO)
Plataforma: leyperiodistasoaxaca.org
Versión: 1.0
Estado: Previo a su presentación ante el Congreso del Estado